제1장 서론

제1절 문제의 제기

2차대전 이후 파시즘이 몰락하고 공산주의가 부상한 후 계속된 '냉전'이 '탈냉전'의 지각변동으로 반세기 만에 끝나자 또 다른 불확실성과 불안의 세계가 시작되었다. 진정한 의미의 냉전 종식 후 첫 미국 대통령이 된 Bill Clinton은 확고한 대외 정책의 청사진이 없이 취임했고, 전임자들처럼 '소련'이라는 명백한 안보 상대가 없는 가운데 소련 제국의 붕괴가 남긴 진공을 메워야 할 입장에 놓였다. 즉, 소련이라는 냉전의 한 극이 소멸되어 그들이 보유하던 핵무기에 대한 전면적 통제가 어려워지면서 핵 확산의 위험성이 제일 큰 안보 위협으로 부각되고 생화학 무기와 대량 살상 무기의 운반 수단 확대도 미국의 안보 위협 요인으로 등장하였다. 더욱이 이라크의 Saddam Hussein은 1990년 8월 쿠웨이트를 침공함으로써 제3세계 지역 국가가 미국의 이익을 직접 위협하는 주역이 될 수 있음을 보여 주었다.

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